Альтернативы

Альтернативные сценарии развития, бизнес-проекты местного населения

Существует немало решений властей различного уровня о необходимости развития альтернативных производств в регионе Южного Байкала. Большинство из них так и не дали конкретных результатов.

Очередной жертвой, на этот раз запуска БЦБК, может стать Программа социально-экономического развития г. Байкальска, основанная на Стратегии развития Слюдянского района в 2010-2014 годах.

27 января 2010 года она была представлена в Министерство регионального развития РФ, и предполагала создание особой экономической зоны туристического типа. В Байкальске собирались развивать горнолыжный курорт «Гора Соболиная», строить санаторно-оздоровительный комплекс ОАО «АК «Транснефть», подвесную пассажирскую канатную дорогу, ледяную баню «Лёд и пламя», рекреационный центр ОАО «Полюс Золото». Общий объём инвестиций только в эти проекты, по предварительным оценкам, превысил бы 7 млрд рублей. Сроки реализации проекта – с 2010 по 2014 год. Программа предусматривала и перспективное перепрофилирование БЦБК.

Однако, как выяснилось, в начале февраля 2010 года, Министерство экономического развития «забраковало» все представленные на рассмотрение программы развития моногородов. Мэру же Байкальска Валерию Пинтаеву намекнули, что теперь у города есть работающее предприятие, так что средств из федерального бюджета на финансирование программы развития Байкальска город, скорее всего, не получит.

Всего, включая предложения, поданные на конкурс «Создадим будущее Байкальска», существует около 100 альтернативных проектов социально-экономического развития города.

При этом важно учитывать, что для их развития уже существует мощная база: специалисты и инициативные предприниматели; развитая инженерная и транспортная инфраструктура; гостиницы, кафе, турбазы и пр.; уникальный природный комплекс, включающий побережье Байкала и горы; мягкий климат и так далее.

Представляется полезным привести здесь мнение эксперта – генерального директора компании «Гранд Байкал» Виктора Григорова и другие документы:

Материалы к совместному заседанию правительства Иркутской области и Президиума ИНЦ СО РАН 21 января 2009 года.

Конкурс проектов социального предпринимательства «Создадим будущее Байкальска», организованный «Байкальской Экологической Волной» при поддержке администрации г. Байкальска.

Предложения инициативных граждан и организаций:
http://news.babr.ru/?IDE=83794
http://www.baikalmilkvitae.ru/
http://community.livejournal.com/mybaikal/6843.html

Предлагаемые проекты:

  • создание на базе ликвидируемых производственных мощностей БЦБК комплекса производства плит OSB, строительных материалов, мебели и домов по технологии Dendrolight и рекультивация промышленных отвалов. Численность персонала 1635 человек. Необходимые инвестиции – 10,6 млрд руб предполагалось получить под 17 % годовых сроком на 36 месяцев. Согласно выводам СО РАН проект выходит на окупаемость через 30 месяцев, а с 2011 года, в рамках проекта, можно приступить к полной санации территории и рекультивации накопленных отвалов промышленных отходов;
  • внедрение на базе ликвидируемых производственных мощностей БЦБК установок по производству строительного бруса из древесных и растительных отходов по методу вторичной переработки твердых бытовых и промышленных отходов;
  • развитие туристско-рекреационной деятельности, расширение инфраструктуры горнолыжной базы «Гора Соболиная» и обслуживающей ее деятельности; строительство и реконструкция баз отдыха на байкальском побережье. Для реализации проекта потребуется кредит в размере 8,4 млн рублей сроком на 3 года под 17 % годовых. Проект окупается за 34 месяца;
  • производство кедрового молочка в г.Байкальск;
  • производство безалкогольных напитков и питьевой воды;
  • «Чистый город»: отработка технологии сбора и первичной переработки отходов пластика;
  • «Новые агротехнологии в Прибайкалье»: производство органических удобрений и экологически чистой сельхозпродукции на основе сапропеля;
  • «Фэн-шуй по-Байкальски»: производство и реализация сувениров, создание новых памятных мест в городе;
  • «Переработка стекла – помощь природе»: отработка технологии сбора, дробления отходов стекла и получения пеностекла;
  • «Ландшафтный парк «Обитаемый остров»: создание в Байкальске уникального туристического объекта и места отдыха горожан;
  • «Сад Ириды»: развитие туристического объекта в пос. Утулик;
  • «Золотая лоза»: развитие народного промысла плетения из лозы в пос. Утулик;
  • «Сайт города Байкальска»: обеспечение жителей и гостей города Байкальска информацией, создание площадки для общения, привлечение туристов в город Байкальск;
  • «Подготовка специалистов в области туризма»: открытие в Байкальске на базе филиала Ангарского экономико-юридического колледжа новых специальностей: организатор туризма, менеджмент, гид-проводник;
  • создание грибных ферм на древесных отходах;
  • рыборазводной завод;
  • яхт-клуб с дайвинг-классом;
  • производство столешниц, плиток, прочих отделочных и бытовых изделий из природного камня, в т.ч. мрамора;
  • мебель ручной работы – плетеная и резная, штучные эксклюзивные варианты;
  • производство традиционной лиственичной черепицы («чешуи»);
  • обучение верховой езде, управлению собачьими упряжками (зимой), плаванью на каяках и дорах (летом);
  • группа «Илим» – крупнейший российский производитель целлюлозно-бумажной продукции, намерена до 2012 года построить в Слюдянском районе оздоровительный комплекс стоимостью 270 миллионов рублей. Уже определен земельный участок площадью 4 гектара под строительство объекта и оформлены соответствующие бумаги..

Реализация подобных альтернативных проектов означает модернизацию и диверсификацию экономики Байкальска. Он перестанет быть моногородом и превратится в туристический центр с элементами промышленности, которая будет устойчиво использовать природные и людские ресурсы.

По оценкам экспертов, одно рабочее место в туриндустрии Байкальска может создать дополнительно от 2 до 4 рабочих мест в сферах, связанных с обслуживанием, поддержкой, контролем турбизнеса, туробъектов и пр.

В этой связи интересен план развития курорта «Гора Соболиная» общим объемом до миллиарда рублей. Только за счет увеличения потока посетителей горнолыжной трассы (перспективный «посуточный» план до 15 000 отдыхающих) можно было бы создать 700-800 дополнительных рабочих мест. Если прибавить к этому проект открытия цехов по переработке кедрового ореха (предполагается создание в целом около 900 дополнительных рабочих мест), то уже можно было бы занять всех работников БЦБК.

Сейчас, учитывая открытие комбината, подобные проекты имеют крайне мало шансов на осуществление. Как следует из бесед с руководителями «Горы Соболиной», инвесторы, хотевшие участвовать в ее развитии, отказываются от своих планов. Иркутские туропрераторы официально заявляют о реальных угрозах туристическому бизнесу.

В связи со сказанным выше, следует дать ответ на вопрос – можно ли сделать БЦБК экологически приемлемым хотя бы на уровне схожих комбинатов в Финляндии или Канаде.

Теоретически возможно. Однако, это очень дорого и существует обоснованное мнение, что проще и правильней будет построить новое предприятие в более приемлемом месте, учитывая возраст БЦБК и уровень его износа. Кстати, этим вопросом уже занимаются «Континенталь Менеджмент» и «Континенталь Инвест» в Новгородской области (Источник: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/08/224965, http://www.rosinvest.com/news/646697/, http://www.forestforum.ru/viewtopic.php?t=6420).

Существует еще два момента, которые обязательно нужно учитывать.

Во-первых, очевидно, что БЦБК очень старое и изношенное предприятие. Время на коренную модернизацию уже упущено, что подтверждают и его владельцы. Так, генеральный директор ЛПК «Континенталь Менеджмент» Аракадий Акимов заявил, что перепрофилировать БЦБК нельзя. В его поддержание придется вкладывать большие средства, так как на комбинат накладываются значительные экологические ограничения, а его сырьевая база чрезвычайно мала. Владельцы БЦБК не захотели или не смогли сделать даже такой минимум, как замкнутый водооборот. Ждать серьезных инвестиций в такой ситуации несерьезно.

Во-вторых, работающий комбинат не поможет Байкальску выйти из кризисной ситуации, так как он останется моногородом, зависящим от одного единственного предприятия. Цикличность кризисов, в том числе экономических, давно известна. Настанет очередной и придется вновь решать все те же проблемы.

Именно Байкал может стать гарантией будущего города. Это подтверждается, в числе прочих, и таким фактом, что будь Байкальск расположен не на берегу этого уникального озера, никто бы не обратил внимание на его проблемы. Ведь практически ничего не слышно о схожих проблемах более 300 других российских моногородов.